第一部分  部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

州委统战部是州委主管统一战线的职能部门；州台办是州委和州政府主管台湾工作的办事机构，涉台事务的归口管理部门。州委统战部与州台办合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称的体制。主要职责是：

（1）贯彻中央、省委和州委关于统一战线的方针、政策，对我州的统一战线工作情况开展调查研究；向省委统战部和州委报告我州统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战方针政策执行情况，协调我州统一战线各方面的关系。

（2）负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及中央、省委和州委对民主党派的方针、政策；落实中央、省委和州委关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作，为州委同各民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受州委委托，向各民主党派、无党派人士通报中央和省州党委有关会议精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人士；帮助协调有关部门为各民主党派改善工作条件。

（3）贯彻党的民族、宗教工作的方针政策；督促检查党的民族、宗教工作方针政策的执行情况，协助有关部门做好少数民族干部和宗教界代表人士的培养举荐工作。

（4）开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系我州在港、澳、台及海外的有关社团和代表人士，做好台湾有关团体的来访工作和台胞、台属的有关工作，积极为我州引进“人才、资金、技术”服务。

（5）负责党外人士政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；了解和掌握全州党外人士安排、使用及合作共事情况；帮助各民主党派、州工商联做好干部管理工作；协助各县(市)委和有关部门选配各县(市)委统战部长。

（6）切实做好新的社会阶层人士统战工作；联系州工商联和新的社会阶层代表人士；调查、研究和反映我州新的社会阶层代表人士情况，协调关系，提出政策性建议；坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，建设一支高素质的新的社会阶层代表人士队伍。

（7）调查、研究我州有一定知名度的党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性意见；联系并培养党外知识分子的代表人物。

（8）负责开展海内外统一战线的宣传工作。以中央和平统一祖国、对外开放方针政策为指导，向海内外广泛宣传州情和投资环境，宣传港、澳、台同胞及海外侨胞帮助我州经济建设的先进事迹。

（9）负责指导各县(市)委统战部和州属企事业单位的统战工作；负责全州统战干部的培训工作；协调政府各有关部门的统战工作。

（10）贯彻落实省委、州委对解决民族宗教领域热点难点问题的有关方针、政策，协调指导县市统战部做好有关工作。

（11）坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。

（12）指导并协助管理全州台资企业，负责协调处理台商投拆工作，为台湾同胞提供政策和法律咨询服务，依法维护台胞、台商的合法权益。

（13）负责协调处理涉台突发问题和重大事件。

（14）负责协调办理全州因公赴台交流立项报批手续，做好赴台前期工作和行前教育等工作。

（15）完成省委统战部、省台办和州委交给的其他任务。

（二）当年取得的主要事业成效。

1.强化特色打造，创新实践工作卓有成效。着眼创新特色、亮点打造，紧紧围绕州委八届九次全会确立的工作目标，发挥好统战部门牵头协调作用，大力整合部门力量和各方资源，全面动员全州广大统一战线干部队伍和“六支队伍”力量，围绕“建立一套健全完善的绩效考核机制”、“依托一个便捷高效综合信息平台”和八个方面创新实践工作，着力打造独具文山特色的统一战线工作品牌，取得显著成效。

（1）建立了一套健全完善的绩效考核机制。州委统战部年初将各项工作任务细化分解为10个大项、29个小项，并与各县（市）签订了《2016年度文山州统一战线工作绩效管理责任书》，各县（市）将各项工作任务分解到人、落实到人，做到每一项工作任务有人抓、有措施落实、有时限要求，按照工作要求逐一推进落实，年终由州委统战部组织实地考核，最终评定当年工作情况。州委统战部进一步修订完善了《机关内部管理制度》和《内部绩效管理考核办法》，对机关职能职责、内部管理制度、相关工作制度及绩效管理考核制度作了明确规定，各项工作任务到岗、职责到人，确保机关运行高效有序。

（2）建立了一个高效便捷的信息化平台。着眼新形势下统一战线工作新要求，通过协调对接，已建立文山州“统一战线门户网站”、“文山统战微信公众号”，工作动态更新、后台功能开发、应用数据建设等工作有序推进；根据省委统战部相关工作要求，“云南省电子政务内网统战业务信息系统”接入点建设工作正与承建企业对接，即将启动建设。

（3）抓好八项创新实践工作落实。于2016年正式启动了八项创新实践工作，着力打造独具文山特色的统一战线工作品牌，取得显著成效。“文山州最美民族村”评选已多次召开专题会议研究，制定工作方案，并下发文件，确立评选标准，在全州8县（市）启动开展最美民族村评选活动，各县（市）初选工作已完成并上报，正在完善各推选点宣传片。文山基督教和谐规范创建已于5月全面启动，由各县（市）牵头，做好和谐寺观教堂管理工作，大力引导宗教界加强思想建设，同时着重抓好私设聚会点非法传教活动整治及外籍人员规范管理工作，加大抵御和防范渗透工作力度，在丘北县成立了首个基督教管理机构，实现了从抵制派遣牧师、自立门户到接受管理、以堂带点的转变，相关工作正在有序推进。“文山宗教界倾力精准扶贫”行动已于5月份在全州全面启动，通过发出倡议书、举行启动仪式、落实教内帮扶计划、组织捐赠活动、开展实用培训、多方争取援助、集中规模帮扶等方式，全面动员广大爱国爱教人士和信教群众积极投身文山精准扶贫事业，切实把好事办好、实事办实，目前各县市（除西畴县）均已启动，全州筹集善款合计近300万元。统一战线“六支队伍”大联谊已于9月1日至3日举行，全州统一战线“六支队伍”500余人齐聚文山、共叙统一战线工作，通过开展专题培训、体育竞技、文艺演出等活动，凝聚了力量，获各界一致好评。文山归国华侨融入“一带一路”交流合作活动已于4月14日至17日在文山市举办了以“搭建文山华侨同根桥梁、主动融入‘一带一路’战略发展”为主题的中国•文山2016世界越南（普榜）华侨华人首届联谊会，州级有关部门领导，海外华侨华人社团负责人、国内外华侨华人企业负责人、部分归侨侨眷代表共500余人首次在家乡文山重逢团聚，由此开启了广大海内外侨胞们的寻根之旅。建立“凝聚统战力量、服务跨省合作”联谊机制工作已启动，正与广西壮族自治区百色市委统战部联系对接相关事宜，择时组成工作组，专程到百色市就建立联谊机制实地交流。举办欧美苗族同胞“故土发展行”连心会工作方案已拟定，活动内容包括举行文山州海内外苗族同胞“展示资源优势、共谋合作发展”座谈会，实地考察“文山苗族文化圣地”和文山市、马关县、砚山县相关项目点，举办一场“秀美文山·风情苗家”民族文艺表演，相关组织筹备工作正在有序开展。吹响文山籍海归留学人才“集结号”已启动，在全州范围内开展文山籍归国留学人员摸底调查，目前，全州有文山籍归国留学人员35名；同时，已制定工作方案，由州委统战部主办，文山州党外知识分子和留学人员联谊会承办，并委托留美同学熊文勇、留日同学谢蓉蓉、留英同学张鑫君等协助联系海外文山籍同学，拟于近期组织开展文山籍海外留学人员故乡行活动。

2.创新活动形式，多党合作工作丰富多彩。一是深入推进全州各民主党派开展中国特色社会主义学习实践活动。制定印发《中共文山州委统战部关于深入推进民主党派坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动工作方案》，各民主党派组织开展系列学习实践活动，深入学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及中央、省、州统战工作会议、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》、《关于推进政党协商的实施意见》和我州有关实施意见精神。紧扣中国特色社会主义学习实践主题，支持各民主党派多形式开展活动，民盟文山州委“黄丝带帮教计划”和“农村教育烛光行动”深入推进，农工党文山州支部组成的医疗专家组到西畴举行支农支医议诊活动，民建文山州委深入富宁县花甲乡、木央镇两所学校进行走访慰问和爱心捐赠活动，捐款4万余元，深入广南县坝美镇八达村委会者厄村捐款8万元修建一座平板桥。二是大力支持各民主党派加强建设。协助民建文山州委成立5个基层支部，协助民盟文山州委成立了文山州首个“盟员之家”。采取系列措施，加强民主党派后备干部队伍建设，将民主党派后备干部队伍教育培训纳入全州教育培训规划，举办了《文山州第四期民主党派成员培训班》、《文山州第二期统一战线“六支队伍”专题研修班》等培训班次，各民主党派成员统战理论水平、工作能力和政治责任感进一步增强。三是落实好加强政党协商的实施办法。根据中央、省委办公厅《关于推进政党协商的实施意见》精神，文山州制定下发了《中共文山州委办公室印发<关于推进政党协商的实施意见>的通知》（文办发〔2016〕69号）和《中共文山州委办公室关于印发<中共文山州委2016年政党协商计划>的通知》（文办发〔2016〕71号），2016年州委州政府分别于年初和年中召开情况通报会、征求意见会2次，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士等社会各界代表对“十三五”规划纲要（草案）和中共文山州第九次代表大会报告（征求意见稿）的意见建议。四是加强无党派人士工作。制定下发《中共文山州委统战部关于深入推进无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的通知》，以学习实践活动为契机，组织无党派人士参加通报会、协商会、座谈会，开展好集体议政活动，同时鼓励引导他们认真履职，通过议案、提案等形式积极反映有质量的意见建议；认真做好无党派代表人士的统计登记工作，充实调整了无党派人士重点人物库，加强无党派人士后备队伍建设，实行动态管理。五是抓好民主党派换届相关工作。按照工作要求，根据（云办发〔2016〕50号）文件精神和《中国民主同盟章程》规定，我部及时与组织等相关部门协商，制定了《州委统战部关于协助民盟文山州委第三届换届工作方案》，已报请州委审定。

3.主动拓展平台，党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作全面加强。一是做好党外知识分子工作。着力加强党外知识分子工作力量配备，成立了文山州党外知识分子和留学人员联合会，充分发挥桥梁和纽带作用，开展了系列统一战线知识进校园、脑缺血介入治疗专业知识讲座和义诊、“面对面、手拉手、心贴心”爱心助教捐赠、“走边关、识边情、助发展”等主题活动。建立健全“每季一讲”、定期调研、优秀人员推荐等工作制度，着力提高党外知识分子政治理论素质，同时针对社会热点、难点问题，每年至少开展一次1次调研，分析、研究有关问题并提出解决措施，每年定期向组织等部门和有关方面推荐一批优秀党外知识分子作政治或实职安排。二是强化党外代表人士队伍建设。认真贯彻落实《条例》有关党外干部和党外代表人士安排使用的规定，州县大人、政府、政协都按《条例》规定选配党外干部，州属35个政府工作部门中配有党外干部的部门数为12个，占34.28%，其中有3名党外干部担任政府部门行政正职。党外干部在大人、政府及其工作部门、政协、司法机关、社会团体任职数量有所增加。进一步强化队伍培训，全年举办民主党派、党外干部、新社会阶层人士、少数民族干部培训班6期，共872人参加了培训；积极选派19名党外代表人士参加省委统战部举办的培训班，完成年度党外干部数据统计工作，建立健全“六支队伍”数据库。目前，全州共有实职副科级以上党外干部603人，其中副厅级5人，正处级10人，副处级55人，正科级154人，副科级379人。三是进一步加强归国留学人员统战工作。在全州范围内开展文山籍归国留学人员摸底调查，更好地发挥归国留学人员的积极性、主动性、创造性，目前，全州有文山籍归国留学人员35名。四是拓展新的社会阶层人士统战工作。根据省委统战部工作要求，结合新形势新的社会阶层人士统战工作特点，统战部牵头组成调研组深入8县（市）对全州新的社会阶层人士基本情况进行调研，通过归纳、整理、分析相关数据和情况，形成5篇调研报告上报省委统战部，同时制定出台了《文山州新的社会阶层人士统战工作联系会议制席》，并建立健全数据库，把新的社会阶层人士基本情况录入数据库中，实施动态管理，及时发现、跟踪培养代表性人士，充分发挥代表人士的影响示范作用。目前，我州有新的社会阶层人士4135人。其中：私营企业管理技术人员2010人；外资企业管理技术人员87人；中介组织从业人员226人；社会组织从业人员1659人；新媒体从业人员124人；网络意见人士29人。

4.突出“两个健康”主题，非公经济统战工作再上台阶。一是加强非公有制经济人才队伍建设。根据《文山州中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》要求，制定了《关于加强非公有制经济人才队伍建设的实施意见》下发各县（委）统战部、工商联，就非公有制经济人才队伍建设的重要性、指导思想、基本原则、总体目标和具体的工作措施作明确规定；5月26日，举办了160余人参加的非公经济代表人士培训班，邀请了天津大学工商管理硕士导师林俞丞教授讲授了《移动互联网时代传统企业转型战略设计》的专题讲座。二是深入推进以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。制定下发《关于以守法诚信坚定信心为重点深入开展理想信念教育实践活动的实施意见》（文统发﹝2016﹞9号）文件，紧密结合非公有制经济人士思想状况和非公有制企业生产经营实际，引导非公有制经济人士诚信立业、依法治企、守法经营、创新发展；积极参与由中央统战部会同全国工商联组织的“中国光彩事业德宏行”活动，云南明都房地产开发有限公司、文山市苗乡三七实业有限公司、云南大同集团、文山恒丰集团、文山天进房地产开发有限公司等5家民营企业为德宏州陇川县贫困村捐赠公益项目资金31万元，所捐赠资金将用于基础设施建设、产业发展。三是抓好工商联换届工作。根据（云办发〔2016〕55号）文件精神和《中华全国工商业联合会章程》规定，起草《文山州工商联（商会）第五届换届工作方案》，已呈报州委。四是营造良好氛围助推企业转型升级。州委、州政府先后出台了《文山州人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快展的意见》、《中共文山州委、文山州人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》等系列政策措施，搭建党委与企业、商会沟通协商制度化平台；州级财政安排全州工业信贷引导资金2亿元，为全州符合条件的工业企业在还贷和续贷上缓解资金短缺难题；同时加大项目申报争取，向省级申报民营经济暨中小企业发展专项资金项目27个2710万元，组织上报中小和非公企业上市培育专项资金项目3个500万元，为非公企业转型升级提供支持。在州级领导挂钩重点项目的基础上，继续实行州级领导挂钩联系县（市）、 “三个三十”重点项目和重点民营企业等系列措施，及时帮助企业解决实际困难。

5.认真落实政策，民族团结宗教和顺持续稳固。一是全力推进民族团结进步示范区建设。制定出台《文山州民族团结进步示范区建设规划》，加强对全州8县（市）落实民族政策督促检查，推动各项措施得到有效落实；对跨境民族问题、民族学会问题等民族领域突出问题进行调研，并提出了对策建议，有力推动工作开展。二是认真贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神。及时下发通知，对贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神进行部署要求，结合我州实际，研究起草了《文山州加强新形势下宗教工作的实施意见》，为全面做好新形势下宗教工作提出了具体要求和细化措施，已专题向州委常委会汇报会议精神及我州贯彻落实意见，全州宗教工作会议即将召开。三是稳妥处置涉及民族宗教领域的热、难点问题。积极争取各级各部门支持配合，共同组织排查区域内民族宗教领域各种隐患，每季度定期分析研判妥善处理存在问题，并按时上报相关工作情况，今年全州未发生因民族宗教问题引发的重大突发事件。成功妥善处置了2016年文山市“10·26”网络舆情事件，避免了事态扩大升级，获省委、省政府和州委、州政府认可和肯定。组织开展对伊斯兰教、基督教以及天主教领域有关问题的专题调研，提出工作意见，推动问题解决。扎实推进伊斯兰教经文学校（班）规范管理工作，成果进一步巩固，昆明伊斯兰教经文学院文山分院已于2016年9月挂牌成立。四是有力开展抵御境外宗教渗透工作。加大工作调研，掌握第一手资料，形成调研报告，为有针对性地做好工作打下基础，同时大力筹集资金，下拨各县（市），加大工作督查力度，宗教反渗透各项措施落实到位，工作取得实效。五是加强宗教团体、院校建设。深入基层一线走访调研，指导各宗教团体加强自身建设，规范各项管理；起草了《中共文山州委文山州人民政府关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》和《关于我州宗教工作急需解决有关经费问题的请示》报州委、州政府审定，进一步加大爱国宗教团体建设和昆明伊斯兰教经文学院文山分院办学支持力度。

6.认真贯彻方针，海外联络工作影响持续扩大。紧紧围绕“统一祖国、振兴中华”工作目标，通过宣传和展示我国社会主义的优越性，着力沟通和加强与“三胞”交往，有力促进文山州对外开放和经济社会发展。一是做好港澳台海外统战工作。做好涉台经济数据、信访投诉案件数据和云台会签约项目推进情况报送，全面准确掌握对台经济交流和台胞台属工作情况，不断积累基础资料，做好新形势下对台工作分析研判，撰写调研报告10余篇，选取优秀调研报告3篇上报省台办。积极开展各项联谊交流活动，全年共选派9名处级以上干部参加省级有关部门组织的赴台考察交流活动，办理了丘北县康泰生物农业有限公司总经理李红应台湾双全生物科技股份有限公司邀请赴台开展商务活动，选派文山州一中、丘北县一中6名“珍珠班”教师应邀赴台参加浙江新华爱心教育基金会百名教师培训研修班。二是积极组织筹办对外交流交往活动。2016年5月27日至5月29日，浙江省宁波市港澳台“宁波帮”中青年代表人士国情研修班一行29人到文山实地考察少数民族文化，并与广南县工商界代表人士开展交流联谊；协助台湾“亚洲卫星电视台”—秘境不思溢节目青年栏目组到文山的拍摄，展现了我州独特的少数民族地区文化风情特色；在文山市组织召开了港澳台侨中秋茶话会，召集港澳台侨代表人士50余人征求意见建议，共谋文山发展；制定我州台商融入“一带一路”战略5年规划，加强与台企台商协调交流，及时跟踪关注富士康到砚山工业园区建厂项目进展，积极协调相关部门，就台商企业在马关县创办的五洲妇产医院农村合作医疗资格被暂停一事，多次到点调研，相关工作正在有序落实。三是加强港澳台海外代表人士队伍建设。积极做好建制内港澳台侨胞代表人士安排工作，充分发挥他们的积极作用，大力宣传党的政策方针，邀请文山籍在港澳台同胞回乡探亲、观光考察、投资发展；积极协助州侨联研究制定下发了《中共文山州委 州人民政府关于进一步加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》，进一步加强对侨务工作者和港澳台侨胞代表人士的培养。扎实开展文山州台胞台属基本情况调查统计工作，建立和完善台胞、台属、台商、港澳同胞及其眷属、侨胞、归侨档案，建立和完善数据库，做到了底子清、情况明。

7.狠抓作风建设，统战部门履职水平持续提升。以深入开展“两学一做”专题教育、“不作为、乱作为”专项整治和“六个严禁”专项整治等活动为契机，积极探索专题教育活动与统战工作实际的结合点和切入点，成立活动领导小组，制定计划措施，采取集中学习、业务培训、知识讲解、专业讲授、外出考察等形式，不断深化专题教育力度，确定工作重点，明确工作任务，专题教育工作取得实效。着力强化机关规范化绩效管理，以深入落实党风廉政建设责任制为抓手，进一步强化机关绩效管理，统战部机关“四风”建设和庸懒散奢及不作为、慢作为、乱作为专项整治持续推进，高度重视统战干部交流使用，提拔和交流使用力度不断提高。进一步修订完善了《机关内部管理制度》和《内部绩效管理考核办法》，对机关职能职责、内部管理制度、相关工作制度及绩效管理考核制度作了明确规定，各项工作任务到岗、职责到人，统战部机关运行高效有序。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

2016年度部门决算财政全供给行政单位单位1个。当年无变动。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

2016年度部门在职人员编制15人，其中：行政编制13人，工勤编制2人。在职实有15人，退休人员10人。车辆编制1辆，实有车辆1辆。

第二部分  2016年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共文山州委统战部2016年度收入合计565.49万元。其中：财政拨款收入436.79万元，占总收入的77.24%；其他收入104.00万元，占总收入的18.39%；年初结转结余24.70万元，占总收入的4.37%。与上年对比增加68.85%，主要原因分析：人员工资普调增资及项目经费和其他收入增加。

二、支出决算情况说明

中共文山州委统战部2016年度支出合计555.35万元。其中：基本支出283.49万元，占总支出的51.05％；项目支出271.86万元，占总支出的48.95％。与上年对比增加79.03%,主要原因分析：人员工资普调增资及项目经费和其他收入支出增加。

（备注：年末结转和结余10.14万元）

（一）基本支出情况

2016年度用于保障中共文山州委统战部机关正常运转的日常支出283.49万元。与上年对比增长10.22%，主要原因分析：车辆（编制）经费减少，人员工资普调增资。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的79.08％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的20.92％。

（二）项目支出情况 

2016年度用于保障中共文山州委统战部机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出271.86万元。与上年对比增长412.95%,主要原因分析：专项经费增加。主要用于党外代表人士教育培养培训、文山州基督教规范管理工作、对台交流工作、朝觐工作、省第三届宗教界运动会暨文艺汇演活动及党外知识分子和留学人员联谊活动等特定的工作任务专项支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共文山州委统战部2016年度一般公共预算财政拨款支出460.49万元,占本年支出合计的82.92%。与上年对比增加48.45%,主要原因分析：人员工资普调增资及项目经费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出365.17万元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.30%。

2.社会保障和就业（类）支出71.93万元，占一般公共预算财政拨款总支出的15.62%。

3.医疗卫生与计划生育（类）支出11.07万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.40%。

4.住房保障（类）支出12.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.68%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

中共文山州委统战部2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为36.65万元，支出决算为28.82万元，完成预算的78.64%。其中：因公出国（境）费支出决算为9.46万元，完成预算的25.82%；公务用车购置及运行费支出决算为10.71万元，完成预算的29.22%；公务接待费支出决算为8.65万元，完成预算的23.60%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：一是根据年初工作安排和工作实际，因公出国（境）人数压缩减少，经费支出减少；二是公务用车改革后，车辆编制由原来的3辆公务用车从7月份减少至1辆公务用车，相应的公务用车运行费用减少；三是公务接待费用和年初预算数基本持平。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少9.42万元，下降25.70%。其中：因公出国（境）费支出决算减少4.37万元，下降31.59%；公务用车购置及运行费支出决算减少5.05万元，下降32.04%；公务接待费支出决算与2015年对比基本持平。2016年度“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是根据年初工作安排和工作实际，因公出国（境）人数压缩减少，经费支出减少；二是公务用车改革后，车辆编制由原来的3辆公务用车从7月份减少至1辆公务用车，相应的公务用车运行费用减少；三是公务接待费用和年初预算数基本持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出9.46万元，占32.83%；公务用车购置及运行维护费支出10.71万元，占37.16%；公务接待费支出8.65万元，占30.01%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出9.46万元，共安排因公出国（境）团组2个，累计3人次。开展内容包括：1人出访瑞典、芬兰考察支出4.56万元，1人赴台交流考察支出1.50万元，1人赴越南考察支出3.40万元。

2. 公务用车购置及运行维护费支出10.71万元。其中：公务用车运行维护支出10.71万元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆（因2016年7月份参加车改，1至6月份公务车辆为3辆）。主要用于保障机关正常运转所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。无公务用车购置支出。

3.公务接待费支出8.65万元。其中：国内接待费支出8.65万元，共安排国内公务接待32批次，接待人次268人（无外事接待）。主要用于对本单位的工作对象及上下级业务对口单位人员的往来接待发生的接待支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

（一）机关运行经费支出情况

中共文山州委统战部2016年机关运行经费支出59.30万元，与上年对比减少5.57万元,主要原因分析：车辆运行经费减少（因2016年7月份参加车改后，单位车辆保有量为1辆，1至6月份公务车辆为3辆）。部门机关运行经费主要用于保障部机关日常工作正常运转中的公用经费支出。

（二）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

附件：中共文山州委统战部2016年度部门决算公开01表至09表。

中共文山州委统战部

2017年8月8日