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三管齐下 多措并举 为民营经济发展营造良好环境
发布时间:2020-01-13     来源:中共文山州委统战部 阅读次数:4803

为认真贯彻落实李克强同志提出政府服务“只进一扇门、最多跑一次”的要求和云南“营商环境提升年”工作要求,文山州统战系统切实把营商环境建设作为2019年工作的重之中重,通过“考核、巡察、评议”三管齐下,多措并举推进营商环境建设,为文山州改进投资环境,推动民营经济健康发展。2019年前三季度实现民营经济增长276.89亿元,同比增长10.7%,占地区生产总值比重50.9%,在全省名列排名第4位。

一是用调查研究找准营商环境中的“症结”。始终坚持问题导向,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展调查研究,由州委领导牵头,各有关部门共同组成调研组,以文山市为切入点,深入开展营商环境调研,共找到影响营商环境建设的问题28个,现场解决12个,交由部门、县市改进行问题16个。由州委统战部、工商联共同组成调研组,在全州范围内开展营商环境情况调查研究,共实地走访企业121户,收集发现证照办理、政务诚信等营商环境存在问题6个方面107条,为推动营商环境建设真正找到了“症结”。

二是用督查考核手段推动部门主动“诊疗”。根据调查研究查找了的营商环境建设方面的“症结”,积极向州委汇报,得到州委的高度重视,并将营商环境纳入州委对部门、县(市)的年度重要考核事项,委托第三方对县(市)和相关部门营商环境进行评估,进一步调动了各级各部门抓好营商环境建设的积极性、主动性,使各级各部门主动查找问题、改进问题,实现自我诊疗、自我提高,一些久拖不决的问题迎刃而解。

三是用巡察利剑铲除营商环境中的“病根”。及时将调查研究中发现的“民企反映问题的渠道不畅通,有权任性、小鬼难缠,不敢担当、推拖慢,盲目冒进、诚信危机”等问题进行综合分析研究,得到了州委的肯定,将文山州营商环境建设纳入州委巡察的重要内容,每年从全州随机抽取部分县(市)和政府服务部门开展巡察。重点巡察各县(市)政府及相关职能部门受理企业的诉求,帮助企业协调解决实际问题,巡察是否存在“乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派”的“四乱”现象和吃拿卡要等行为。目前,全州共对19个单位开展营商环境巡察,纠正了一批巡察发现的问题,取得了实际效果。

四是用评价系统为营商环境增加“药效”。充分运用云南省民营企业评价政府职能部门平台,积极开展民营企业评价政府职能部门工作,2019年共有409户民营企业对23个政府职能部门进行评价,其中:最高87.3699分,最低85.0692分,共召开州县(市)两级座谈会9次,开展评议8场(次),共收集到评价意见32条。评价结果纳入全州年终各项考核结果的加权平均系数,占涉及部门社会评议总分的10%,使民营企业评价政府职能部门工作从平台转化为实际考核运用,真正成为营商环境建设的一剂长效药方。