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文山州“一个坚决、两个坚持” 助力“一湖一河”专项民主监督提质增效
发布时间:2024-10-16     来源:中共文山州委统一战线工作部 阅读次数:8903

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近年来,文山州积极探索做好民主党派工作的新途径、新方法,紧扣党委政府关心的问题和群众关注的问题,立足“一个坚决、两个坚持”,以“文山之干”的革命性举措大胆尝试开展普者黑湖流域和文山盘龙河流域综合治理专项民主监督,专项民主监督从无到有、由虚化实,为地方经济社会发展和河湖综合治理工作做出了积极贡献,中国新型政党制度效能发挥更加充分。

一是坚决贯彻中共文山州委部署,支持民主党派开展民主监督。为不断拓展民主党派民主监督形式,州委统战部主动思考、积极谋划,结合全州实际,按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政模式,学习借鉴各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作和云南省《关于支持各民主党派省委、无党派人士开展九大高原湖泊保护治理民主监督工作的实施方案》,代州委起草《关于支持各民主党派州委、无党派人士开展普者黑湖流域和文山盘龙河流域综合治理民主监督工作的实施方案》并印发实施。明确2023年至2025年间,由民盟文山州委、民建文山州委分别对口负责文山盘龙河、普者黑湖的民主监督工作,无党派人士开展相关监督调研。自此,拉开了民主党派专项民主监督的工作序幕,构建由两个民主党派州委、无党派人士负责,州生态环境局、州水务局等州级单位及“一湖一河”所在县(市)参与的统筹协调机制。此后,两个民主党派州委主动响应、谋定而动,先后制定了《盘龙河流域综合治理民主监督三年工作方案》《普者黑湖流域综合治理民主监督工作实施方案》,对民主监督任务进一步细化分解。期间,州委统战部认真做好日常工作联系沟通、困难问题协调解决和工作统筹推进落实等工作,主动支持两个民主党派州委和无党派人士履行民主监督职能。

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二是坚持突出顶层设计,项目化、清单化开展专项民主监督。两个民主党派州委自受委托开展民主监督以来,始终把能够为“一湖一河”综合治理出一份力,作为一份政治责任、一项光荣使命,从顶层设计上全力推动专项民主监督工作。及时召开会议研究启动民主监督工作,坚持“大方向”统筹、“小切口”入手的工作思路,监督方式、人员、内容、重点及时间节点上进行细化。民盟文山州委制定三年工作方案,成立了工作领导小组,召集盟内相关领域人才及无党派人士代表组成民主监督专家组,共同参与民主监督工作,做到既突出重点也各有特点,既各有侧重又有机结合。民建文山州委成立民主监督工作专家咨询领导小组和民主监督工作领导小组,邀请民建省委领导担任顾问,省州有关专家担任组长和成员,集中省州组织和会内专家的优势力量,为民主监督工作提供“智库”保障,积极争取将《关于普者黑湖流域综合治理情况的对策建议》列入了民建云南省委与州(市)联合调研课题。

三是坚持以问题为导向深入调查研究,不断聚焦推动问题解决。两个民主党派州委坚持以中共文山州委委托事项的重点内容为目标,按照坚持正确的政治方向、坚持鲜明的问题导向、坚持突出工作重点、坚持与提高履职能力相结合的四条工作原则,采取实地调研、提出意见建议、参与政策措施制定、日常跟踪督查、政策宣传等主要形式,联合无党派人士对“一湖一河”综合治理开展专项民主监督。民盟文山州委将民主监督作为一项重点课题落实,形成了“121+N”的工作模式(每年1个启动会、2次专题调研、1个工作专报、N个社情民意反映),并通过民盟内部信息征集和公开问卷开展随机调研,充分征集各级管理部门、项目实施方和市民对盘龙河综合治理的意见、建议,了解存在的问题和困难,掌握第一手资料。截至目前开展专题调研4次,随机调研7次,发放并收回问卷2次110余份,上报工作专报2期,专项社情民意反映9期,为领导决策提供参考,1期专报和3期社情民意信息获中共文山州委主要领导批示。同时,将需要行业部门或社会共同重视解决的问题,形成人大建议案或政协提案,1期盘龙河治理提案被列为2024年重点提案,由中共文山州委领导督办。民建文山州委先后3次深入普者黑湖流域的近20个点就丘北县普者黑5A景区规划、湿地保护、普者黑“一湖一策”等工作情况实地调研,提出多项建议,并形成相关建议、社情民意信息、工作专报供中共文山州委和丘北县、有关单位决策参考。工作中,注重常态监督和持续跟踪问效,依托驻丘北县的民建五支部及时了解掌握普者黑湖流域综合治理决策落实、措施部署和工作进展情况,对存在问题及时提出意见建议。坚持“督”“帮”结合,组织会员企业向丘北县捐赠价值16万元的降压药品,争取到民建云南省委组织的大型义诊活动到丘北县开展,为丘北县争取到2024年“和美乡村”云南民建在行动建设项目资金5万元。

下步,文山将进一步深入打造民主监督工作的文山实践,在“一湖一河”水清景美中做出应有的贡献,并围绕推动中国式现代化建设、推动经济社会高质量发展、群众关心关注的热点难点问题等方面积极开展调研,积极建言献策,认真履行好参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能。